ГУ «Департамент экологии Костанайской области» Комитета экологического регулирования и контроля Министерства охраны окружающей среды Республики Казахстан (далее – ГУ) проведена в Товариществе с ограниченной ответственностью «Ақжан және біз» (далее – ТОО) проверка на основании акта о назначении проверки № 940 от 25.07.2012 года. По результатам проверки вынесено постановление о наложении административного взыскания в виде штрафа на сумму 242700 (Двести сорок две тысячи семьсот) тенге и подан иск о возмещении суммы ущерба за самовольное использование природных ресурсов в размере 13041510 (Тринадцать миллионов сорок одна тысяча пятьсот десять) тенге. По имеющимся в нашем распоряжении материалам считаем, что проверка назначена незаконно и результаты ее недействительны. Акт о назначении проверки в отношении ТОО вынесен Костанайским филиалом ГУ «Тобыл-Торгайский департамент экологии», в то время как Постановлением Правительства РК от 22 мая 2012 года № 656 (опубликовано 29.05.2012 года, вступило в силу по истечению 21 календарного дня) данное учреждение ликвидировано путем реорганизации. В силу пункта 5 Постановления № 656 и согласно Правил государственной регистрации юридических лиц в течение месяца (до 20 июля 2012 года) ГУ «Тобыл-Торгайский департамент экологии» должен был быть ликвидирован путем реорганизации, и действительно приказом Департамента юстиции Костанайской области № 324 от 23.07.2012 года данное государственное учреждение ликвидировано, а приказом № 824 от 16.07.2012 года создано новое учреждение (орган, имеющий компетенцию по законодательству назначать проверки) «Департамент экологии по Костанайской области». Таким образом, 25 июля 2012 года данным ГУ не мог быть выдан акт о назначении проверки, поскольку такого юридического лица уже не существовало. Данное обстоятельство является грубым нарушением Закона РК «О государственном контроле и надзоре» на основании подпункта 7 пункта 2 статьи 28 указанного Закона: «7) назначение государственными органами проверок по вопросам, не входящим в их компетенцию».
Также, акт о назначении проверки вынесен без законных оснований, предусмотренных пунктом 7 статьи 16 Закона РК «О государственном контроле и надзоре в Республике Казахстан». Акт был вынесен на проведение внеплановой встречной проверки на основании требования прокуратуры о выделении специалиста для проведения проверки в отделе архитектуры, градостроительства и строительства Федоровского района по вопросу применения законодательства о государственных закупках, об архитектурной, градостроительной и строительной деятельности, о техническом регулировании при строительстве школы. В соответствии с Законом РК «О прокуратуре» проверка проводится после вынесения постановления о производстве проверки, либо по поручению прокурора. В указанном требовании не поручено проводить проверку в ТОО «Ақжан және біз».
Далее, встречная проверка в ТОО могла проводиться только в рамках проверки в отделе архитектуры, градостроительства и строительства Фёдоровского района, а не после ее завершения, причем для уточнения выявленных у проверяемого субъекта фактов. В отделе архитектуры нарушений не выявлено, проверка завершена 25 июля 2012 года, отсюда возникает вопрос - какую необходимо было получить дополнительную информацию по проверяемому учреждению, если в ходе проверки нарушений не выявлено и она завершена?
Отсюда следует, что проверка назначена незаконно и ее результаты признаются недействительными. Экономическим судом и Костанайским областным судом (в кассационном порядке) отказано в иске о возмещении ущерба. Однако судоисполнителями с ТОО незаконно был взыскан штраф в сумме 242700 тенге на основании определения административного суда Костанайской области. Считаем, что указанный штраф подлежит возврату на счет ТОО. Подробнее о Департамент экологии...
комментариев: 0 
голосов: 1
Популярность:
Также, акт о назначении проверки вынесен без законных оснований, предусмотренных пунктом 7 статьи 16 Закона РК «О государственном контроле и надзоре в Республике Казахстан». Акт был вынесен на проведение внеплановой встречной проверки на основании требования прокуратуры о выделении специалиста для проведения проверки в отделе архитектуры, градостроительства и строительства Федоровского района по вопросу применения законодательства о государственных закупках, об архитектурной, градостроительной и строительной деятельности, о техническом регулировании при строительстве школы. В соответствии с Законом РК «О прокуратуре» проверка проводится после вынесения постановления о производстве проверки, либо по поручению прокурора. В указанном требовании не поручено проводить проверку в ТОО «Ақжан және біз».
Далее, встречная проверка в ТОО могла проводиться только в рамках проверки в отделе архитектуры, градостроительства и строительства Фёдоровского района, а не после ее завершения, причем для уточнения выявленных у проверяемого субъекта фактов. В отделе архитектуры нарушений не выявлено, проверка завершена 25 июля 2012 года, отсюда возникает вопрос - какую необходимо было получить дополнительную информацию по проверяемому учреждению, если в ходе проверки нарушений не выявлено и она завершена?
Отсюда следует, что проверка назначена незаконно и ее результаты признаются недействительными. Экономическим судом и Костанайским областным судом (в кассационном порядке) отказано в иске о возмещении ущерба. Однако судоисполнителями с ТОО незаконно был взыскан штраф в сумме 242700 тенге на основании определения административного суда Костанайской области. Считаем, что указанный штраф подлежит возврату на счет ТОО. Подробнее о Департамент экологии...
Проголосуйте, если вы считаете отзыв полезным.
поделитесь ссылкой
Поделитесь ссылкой на ваш отзыв в соцсетях!
Тогда Ваш отзыв попадет в еженедельную рассылку более 130 000 наших подписчиков. О нем узнают все!
сообщить о нарушении
официального ответа на отзыв нет
c этим отзывом читают
Страховая компания "Fortune Invest" Павлодар Положительный отзыв
просмотров 29709
27-01-2013
просмотров 2970927-01-2013В такую погоду, как сейчас, самое время подумать о «подушке безопасности» для своей семьи: метель, потом дождь и мороз, страшный гололед, а с крыш срываются под собственной тяжестью снежные пласты с сосулями…
Как хорошо, что моя ...
Орматек Караганда Положительный отзывпросмотров 2161214-09-2013
просмотров 2161214-09-2013Матрасы отзывы
Добрый день! Очень серьезно подходил к выбору подходящего для меня матраса по следующим критериям:
1) качество
2) материалы
3) удобность
4) твердость
5) стоимость
Больше всего для меня подошла модель Flex Sta...
Иван Андреевич Козель Павлодар Положительный отзывпросмотров 1824023-05-2012
просмотров 1824023-05-2012Хочу добавить положительный отзыв о замечательном враче, акушере-гинекологе, Иване Андреевиче Козеле. Иван Андреевич является акушером-гинекологом высшей категории. До сих пор по сей день он работает в МУ Данель - самом лучшем в г...
Интернет магазин обуви Apavi.ru Караганда Положительный отзывпросмотров 1401405-10-2013
просмотров 1401405-10-2013http://apavi.ru/ - один из самых любимых моих обувных магазинах. Работает магазин уже довольно-таки давно. Покупаю в нем обувь каждый сезон. Стараюсь экономить на покупках, покупаю в основном когда проводятся акции, акции конечно ...
Орматек Караганда Негативный отзывпросмотров 1025403-11-2014
просмотров 1025403-11-2014Друзья, не покупайте у этого производителя. Ведут себя недобросовестно. В конце сентября 2014 года купил по интернету у этой компании кровать с потрясающим дизайном и, вроде как, по нормальной цене, учитывая рынок Москвы. Как и по...
Kaspi bank Павлодар Положительный отзывпросмотров 1006018-05-2012
просмотров 1006018-05-2012Хочу выразить большую благодарность банку Kaspi bank и всем его сотрудникам. Kaspi bank сделал акцент на качество своих услуг и вышел в лидеры среди банковских учреждений по Казахстану. Год назад я начала сотрудничать с этим банко...
